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       從浙江省環保廳獲悉，《浙江省土壤污染防治工作方案》（以下簡稱《方案》）經省政府常務會議討論通過，已于日前印發實施。這標志著浙江省完成了“治水”、“治氣”、“治土”三大行動計劃的最后一塊“拼圖”。

       根據行動目標要求，到2020年，浙江全省土壤污染加重趨勢將得到初步遏制，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控，受污染耕地安全利用率達到91%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。到2030年，土壤環境質量穩中向好，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達到95%以上。

       因地制宜補足短板

       根據地方產業結構及污染特點，確定8個重點監管行業，形成調查數據長期共享良性機制

       記者了解到，近五年多來，浙江省開展了“清潔土壤行動”，在調查監測、源頭控制、治理修復和制度創新等方面做了一系列有益探索。

       “然而，與治水、治氣相比，全省在土壤環境管理上，仍存在污染底數不清、工作機制不順、保障支撐薄弱等問題，個別地區土壤污染形勢嚴峻。” 參與《方案》編制的主要專家、浙江省環保廳固管中心研究人員韓立介紹說。

       “《方案》在細化、量化國家‘土十條’所確定內容的基礎上，結合本省實際，因地制宜補足浙江省土壤污染防治短板。”韓立表示，“接地氣”是浙江省“土十條”的特色。

       《方案》根據地方產業結構及其污染特點，把化工（含制藥、焦化、石油加工等）、印染、制革、電鍍、造紙、鉛蓄電池制造、有色金屬礦采選、有色金屬冶煉等8個行業，作為重點監管行業。

       因為浙江幾乎沒有石油開采、焦化行業，與國家“土十條”提出的8個重點監管行業相比，《方案》減去了石油開采、焦化兩個行業。而在“十二五”時期，浙江就把印染、造紙、鉛蓄電池制造等行業作為重污染高耗能行業進行重點監管，這次《方案》明確增加這3個行業進行重點監管。

       《方案》還要求，將根據土壤中污染物的種類和分布特點，重點針對鎘、汞、砷、鉛、鉻等5種無機污染物和多環芳烴、石油烴等2類有機污染物，排查梳理出8個重點行業中排放重點污染物的企業，以及相關的生活垃圾或危險廢物填埋場，形成省市縣三級土壤環境重點監控名單，按年度動態更新并向社會公布。

       從明年起，對列入名單的工業園區和企業，開展企業用地土壤環境自行監測試點，加強重點監控企業廢水、廢氣中重點污染物的監督性監測，監測數據按要求上報國家相關信息平臺。

       摸清底數是土壤污染防治的前提。針對這一薄弱環節，《方案》指出，浙江將根據國家相關部門要求，制訂全省土壤環境質量調查工作方案。充分利用國土資源、農業、環保等部門的土壤污染調查資料、數據和樣品，整合各方技術機構資源，以農用地、重點行業在產企業用地和關停企業原址為重點，開展土壤污染狀況調查。

       到明年底，查明農用地（以耕地為主）土壤污染面積、分布及其對農產品質量的影響。以后，要更加注重調查數據資料的分類整合、綜合分析，形成一次調查、各方共享、長期使用的良性機制，為準確研判土壤環境質量變化趨勢提供依據。

       同時，將完善土壤環境監測網絡，《方案》明確在明年底前建成全省永久基本農田示范區環境監測網絡；2020年底前基本建成覆蓋全省耕地的環境監測網絡。