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為規范我省制革產業有序發展，制止低水平重復建設，加強制革產業環境保護工作，促進產業轉型升級，根據國家有關法律法規和產業政策，按照控制總量、調整結構、提高質量、強化治理、推進減排、促進技術創新的原則，特制定本指導意見。

一、編制依據

（一）《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》（國家發改委令2013年第21號）；

（二）《外商投資產業指導目錄（2015年修訂）》（國家發改委、商務部令2015年第22號）；

（三）《關于印發<建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法>的通知》（環發〔2014〕197號）；

（四）《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》（環發〔2012〕77號）；

（五）《關于太湖流域執行國家污染物排放標準水污染物特別排放限值行政區域范圍的公告》（環境保護部公告 2008年 第30號）；

（六）《浙江省建設項目環境保護管理辦法》（省政府令第288號）；

（七）《浙江省人民政府辦公廳關于全面編制實施環境功能區劃加強生態環境空間管制的若干意見》（浙政辦發〔2014〕126號）；

（八）《浙江省人民政府辦公廳關于印發<浙江省大氣污染防治行動計劃專項實施方案>的通知》（浙政辦發〔2014〕61號）；

（九）《浙江省人民政府辦公廳轉發省發改委等部門關于加強全省工業項目新增污染控制意見的通知》（浙政辦發〔2005〕87號）；

（十）《關于印發<浙江省淘汰落后產能規劃（2013-2017年）>的通知》（浙淘汰辦〔2013〕7號）；

（十一）《制革產業規范條件》（工信部2014年第31號公告）；

（十二）《關于制革行業結構調整的指導意見》（工信部消費〔2009〕605號）；

（十三）《制革及毛皮加工工業水污染物排放標準》(GB 30486-2013)；

（十四）《制革、毛皮工業污染防治技術政策》（環發〔2006〕38號）；

（十五）《制革及毛皮加工廢水治理工程技術規范》（HJ2003-2010）；

（十六）《清潔生產標準 制革產業（豬輕革）》（HJ/T 127-2003）；

（十七）《清潔生產標準 制革產業（羊革）》（HJ 560-2010）；

（十八）《清潔生產標準 制革產業（牛輕革）》（HJ 448－2008）；

（十九）《皮革、毛皮及其制品業衛生防護距離》（GB 18082.1-2012）。

二、選址原則與總體布局

（一）新建、改擴建制革項目選址必須符合環境功能區規劃、主體功能區規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃。新建制革生產企業必須建在依法合規設立、環保設施齊全的產業園區，并符合園區發展規劃及規劃環境影響評價要求。鼓勵園區外現有制革生產企業搬遷至產業園區。

（二）項目建設須滿足《皮革、毛皮及其制品業衛生防護距離》（GB 18082.1-2012）要求，見表1。

表1  皮革鞣制加工業衛生防護距離標準限值